در ۱۵ نوامبر، RCEP، بزرگترین حلقه اقتصادی توافقنامه تجاری جهان، سرانجام پس از هشت سال مذاکره رسماً امضا شد! منطقه آزاد تجاری با بیشترین جمعیت، متنوع‌ترین ساختار عضویت و بزرگترین پتانسیل توسعه در جهان متولد شد. این یک نقطه عطف بزرگ در فرآیند ادغام اقتصادی منطقه‌ای شرق آسیا است و انگیزه جدیدی را به بهبود اقتصاد منطقه‌ای و حتی جهانی تزریق کرده است.

بیش از ۹۰ درصد محصولات به تدریج تعرفه‌هایشان صفر می‌شود

مذاکرات RCEP بر اساس همکاری قبلی "10+3" است و دامنه آن را به "10+5" گسترش می‌دهد. پیش از این، چین با ده کشور آسه‌آن یک منطقه تجارت آزاد ایجاد کرده بود و تعرفه صفر منطقه تجارت آزاد چین-آسه‌آن بیش از 90 درصد از اقلام مالیاتی هر دو طرف را پوشش می‌داد.

به گزارش چاینا تایمز، ژو یین، دانشیار گروه مدیریت دولتی دانشکده روابط بین‌الملل، گفت: «مذاکرات RCEP بدون شک گام‌های بزرگ‌تری در کاهش موانع تعرفه‌ای برخواهد داشت. در آینده، ۹۵٪ یا بیشتر از اقلام مالیاتی از شمول تعرفه‌های صفر مستثنی نخواهند شد. فضای بازار نیز حتی بزرگ‌تر خواهد شد که یک مزیت سیاستی عمده برای شرکت‌های تجارت خارجی است.»

طبق آمار سال ۲۰۱۸، ۱۵ کشور عضو این توافق‌نامه تقریباً ۲.۳ میلیارد نفر از جمعیت جهان را پوشش خواهند داد که ۳۰٪ از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهد؛ کل تولید ناخالص داخلی از ۲۵ تریلیون دلار آمریکا فراتر خواهد رفت و منطقه تحت پوشش آن به بزرگترین منطقه آزاد تجاری جهان تبدیل خواهد شد.

در سه فصل اول سال جاری، حجم تجارت بین چین و آسه‌آن به ۴۸۱.۸۱ میلیارد دلار آمریکا رسید که نسبت به سال گذشته ۵ درصد افزایش داشته است. آسه‌آن از نظر تاریخی به بزرگترین شریک تجاری چین تبدیل شده است و سرمایه‌گذاری چین در آسه‌آن نسبت به سال گذشته ۷۶.۶ درصد افزایش یافته است.

علاوه بر این، انعقاد این توافق‌نامه به ایجاد زنجیره تأمین و زنجیره ارزش در منطقه نیز کمک خواهد کرد. وانگ شوون، معاون وزیر بازرگانی و معاون نماینده مذاکرات تجارت بین‌الملل، زمانی خاطرنشان کرد که تشکیل یک منطقه آزاد تجاری واحد در منطقه به منطقه محلی کمک می‌کند تا بر اساس مزایای نسبی خود، یک زنجیره تأمین و زنجیره ارزش تشکیل دهد و بر جریان کالا و فناوری در منطقه تأثیر خواهد گذاشت. جریان خدمات، جریان سرمایه، از جمله جابجایی مرزی مردم، مزایای زیادی خواهد داشت و یک اثر «ایجاد تجارت» ایجاد می‌کند.

به عنوان مثال، صنعت پوشاک را در نظر بگیرید. اگر پوشاک ویتنام اکنون به چین صادر شود، باید تعرفه بپردازد. اگر به توافق تجارت آزاد بپیوندد، زنجیره ارزش منطقه‌ای وارد عمل خواهد شد. چین پشم را از استرالیا و نیوزیلند وارد می‌کند. از آنجا که توافق‌نامه‌های تجارت آزاد را امضا کرده است، ممکن است در آینده پشم را بدون عوارض گمرکی وارد کند. پس از واردات، در چین به پارچه تبدیل خواهد شد. این پارچه ممکن است به ویتنام صادر شود. ویتنام از این پارچه برای تولید پوشاک استفاده می‌کند و سپس به کره جنوبی، ژاپن، چین و سایر کشورها صادر می‌کند. این کشورها ممکن است معاف از مالیات باشند که این امر باعث توسعه صنعت نساجی و پوشاک محلی، حل مشکل اشتغال و همچنین برای صادرات بسیار مفید خواهد بود.

بنابراین، پس از امضای توافقنامه همکاری اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP)، اگر بیش از ۹۰ درصد از محصولات به تدریج تعرفه‌ها را به صفر برسانند، این امر به طور قابل توجهی باعث افزایش نشاط اقتصادی بیش از دوازده عضو، از جمله چین، خواهد شد.

در عین حال، در چارچوب تحول ساختار اقتصادی داخلی و کاهش صادرات خارجی، RCEP فرصت‌های جدیدی را برای صادرات نساجی و پوشاک چین به ارمغان خواهد آورد.

چه تاثیری بر صنعت نساجی دارد؟

قوانین مبدا، گردش مواد اولیه نساجی را تسهیل می‌کنند

امسال کمیته مذاکرات RCEP بر بحث و برنامه‌ریزی در مورد قوانین مبدا در بندهای عمومی تمرکز خواهد کرد. برخلاف CPTPP که الزامات سختگیرانه‌ای در مورد قوانین مبدا برای محصولاتی که از تعرفه صفر در کشورهای عضو برخوردارند، مانند صنعت نساجی و پوشاک، دارد. با اتخاذ قانون Yarn Forward، یعنی با شروع از نخ، باید از کشورهای عضو خریداری شود تا از ترجیحات تعرفه صفر بهره‌مند شود. یکی از نکات کلیدی تلاش‌های مذاکرات RCEP این است که متوجه شویم ۱۶ کشور دارای گواهی مبدا مشترک هستند و آسیا در همان مبدا جامع ادغام خواهد شد. شکی نیست که این امر به شرکت‌های نساجی و پوشاک این ۱۶ کشور، تأمین‌کننده، لجستیک و ترخیص گمرکی را ارائه می‌دهد که سهولت زیادی را به همراه دارد.

نگرانی‌های صنعت نساجی ویتنام در مورد مواد اولیه را حل خواهد کرد

ژنگ تی چوشیان، مدیر دپارتمان مبدا دفتر واردات و صادرات وزارت صنعت و تجارت، گفت که بزرگترین نکته برجسته RCEP که برای صنعت صادرات ویتنام سودمند خواهد بود، قوانین مبدا آن است، یعنی استفاده از مواد اولیه از سایر کشورهای عضو در یک کشور. محصول همچنان به عنوان کشور مبدا در نظر گرفته می‌شود.

برای مثال، بسیاری از محصولات تولید شده توسط ویتنام با استفاده از مواد اولیه چین، نمی‌توانند از نرخ‌های مالیاتی ترجیحی هنگام صادرات به ژاپن، کره جنوبی و هند برخوردار باشند. طبق RCEP، محصولاتی که توسط ویتنام با استفاده از مواد اولیه سایر کشورهای عضو تولید می‌شوند، همچنان به عنوان محصولات ویتنامی در نظر گرفته می‌شوند. نرخ‌های مالیاتی ترجیحی برای صادرات در دسترس است. در سال ۲۰۱۸، صنعت نساجی ویتنام ۳۶.۲ میلیارد دلار آمریکا صادرات داشت، اما مواد اولیه وارداتی (مانند پنبه، الیاف و لوازم جانبی) به ۲۳ میلیارد دلار آمریکا رسید که بیشتر آنها از چین، کره جنوبی و هند وارد شده است. اگر RCEP امضا شود، نگرانی‌های صنعت نساجی ویتنام در مورد مواد اولیه برطرف خواهد شد.

انتظار می‌رود زنجیره تأمین نساجی جهانی، الگوی پیشرو متشکل از چین و کشورهای همسایه را تشکیل دهد.

با بهبود مستمر تحقیق و توسعه، طراحی و فناوری تولید مواد خام و کمکی مرتبط با نساجی و پوشاک چین، برخی از پیوندهای تولیدی سطح پایین به آسیای جنوب شرقی منتقل شده است. در حالی که تجارت چین در محصولات نساجی و پوشاک نهایی در آسیای جنوب شرقی کاهش یافته است، صادرات مواد خام و کمکی به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت. .

اگرچه صنعت نساجی کشورهای جنوب شرقی آسیا، به نمایندگی از ویتنام، رو به رشد است، اما شرکت‌های نساجی چینی به طور کامل در موقعیت جایگزینی نیستند.

طرح RCEP که به طور مشترک توسط چین و آسیای جنوب شرقی ترویج می‌شود، همچنین با هدف دستیابی به چنین همکاری برد-بردی است. چین و کشورهای آسیای جنوب شرقی می‌توانند از طریق همکاری اقتصادی منطقه‌ای به توسعه مشترک دست یابند.

انتظار می‌رود در آینده، در زنجیره تأمین جهانی نساجی، الگوی غالب چین + کشورهای همسایه شکل بگیرد.