Il 15 novembre, dopo otto anni di negoziati, è stato finalmente firmato ufficialmente il RCEP, il più grande accordo commerciale al mondo! È nata così la zona di libero scambio con la popolazione più numerosa, la struttura di adesione più diversificata e il maggiore potenziale di sviluppo al mondo. Si tratta di una pietra miliare nel processo di integrazione economica regionale dell'Asia orientale, che ha dato nuovo impulso alla ripresa dell'economia regionale e persino mondiale.

Oltre il 90% dei prodotti è gradualmente esente da dazi.

I negoziati RCEP si basano sulla precedente cooperazione "10+3" e ne estendono ulteriormente la portata a "10+5". In precedenza, la Cina aveva istituito un'area di libero scambio con dieci paesi dell'ASEAN, e la tariffa zero dell'area di libero scambio Cina-ASEAN ha coperto oltre il 90% delle voci fiscali di entrambe le parti.

Secondo il China Times, Zhu Yin, professore associato del Dipartimento di Pubblica Amministrazione della Facoltà di Relazioni Internazionali, ha affermato: "I negoziati RCEP compiranno senza dubbio passi avanti significativi nella riduzione delle barriere tariffarie. In futuro, il 95% o più delle voci di tassazione non sarà escluso dall'ambito di applicazione delle tariffe zero. Lo spazio di mercato sarà inoltre ancora più ampio, il che rappresenta un importante vantaggio politico per le imprese che commerciano all'estero".

Secondo le statistiche del 2018, i 15 Stati membri dell'accordo copriranno circa 2,3 miliardi di persone in tutto il mondo, pari al 30% della popolazione globale; il PIL totale supererà i 25 trilioni di dollari e la regione interessata diventerà la più grande zona di libero scambio al mondo.

Nei primi tre trimestri di quest'anno, il volume degli scambi commerciali tra Cina e ASEAN ha raggiunto i 481,81 miliardi di dollari, con un incremento del 5% su base annua. L'ASEAN è storicamente il principale partner commerciale della Cina e gli investimenti cinesi nell'ASEAN sono aumentati del 76,6% su base annua.

Inoltre, la conclusione dell'accordo contribuirà anche a costruire la catena di approvvigionamento e la catena del valore nella regione. Wang Shouwen, viceministro del Commercio e vice rappresentante per i negoziati commerciali internazionali, ha sottolineato che la creazione di una zona di libero scambio unificata nella regione aiuterà la regione stessa a formare una catena di approvvigionamento e una catena del valore basate sui suoi vantaggi comparativi, e influenzerà positivamente il flusso di beni e tecnologie nella regione. I flussi di servizi, i flussi di capitali e la libera circolazione transfrontaliera delle persone ne trarranno grandi benefici, generando un effetto di "creazione commerciale".

Prendiamo ad esempio l'industria dell'abbigliamento. Se i capi di abbigliamento vietnamiti vengono attualmente esportati in Cina, il Vietnam deve pagare dazi doganali. Se aderisce all'accordo di libero scambio, entrerà in gioco la catena del valore regionale. La Cina importa lana dall'Australia e dalla Nuova Zelanda. Grazie agli accordi di libero scambio firmati, in futuro potrebbe importare lana senza dazi. Dopo l'importazione, la lana verrà tessuta in Cina. Questo tessuto potrebbe essere esportato in Vietnam. Il Vietnam utilizzerebbe questo tessuto per realizzare capi di abbigliamento prima di esportarli in Corea del Sud, Giappone, Cina e altri paesi. Questi capi potrebbero essere esentati da tasse, il che promuoverebbe lo sviluppo dell'industria tessile e dell'abbigliamento locale, risolverebbe i problemi occupazionali e favorirebbe le esportazioni.

Pertanto, dopo la firma del RCEP, se oltre il 90% dei prodotti verrà gradualmente esentato da dazi doganali, ciò promuoverà notevolmente la vitalità economica di oltre una dozzina di paesi membri, tra cui la Cina.

Al contempo, nel contesto della trasformazione della struttura economica interna e del calo delle esportazioni all'estero, il RCEP offrirà nuove opportunità per le esportazioni cinesi di prodotti tessili e di abbigliamento.

Qual è l'impatto sull'industria tessile?

Le norme di origine facilitano la circolazione delle materie prime tessili.

Quest'anno il Comitato di negoziazione del RCEP si concentrerà sulla discussione e la pianificazione delle regole di origine nelle clausole pubbliche. A differenza del CPTPP, che prevede rigidi requisiti di origine per i prodotti che godono di tariffe zero nei paesi membri, come nel caso dell'industria tessile e dell'abbigliamento, adottando la regola "Yarn Forward", ovvero partendo dal filato, questo deve essere acquistato da uno stato membro per beneficiare delle preferenze tariffarie zero. Uno dei punti chiave degli sforzi negoziali del RCEP è la realizzazione di un certificato di origine comune per 16 paesi, integrando così l'Asia in un unico sistema di origine globale. Non c'è dubbio che ciò offrirà alle imprese tessili e di abbigliamento di questi 16 paesi enormi vantaggi in termini di approvvigionamento, logistica e sdoganamento.

Risolverà i problemi relativi alle materie prime dell'industria tessile vietnamita.

La direttrice del Dipartimento di Origine dell'Ufficio Importazioni ed Esportazioni del Ministero dell'Industria e del Commercio, Zheng Thi Chuxian, ha affermato che il principale vantaggio che l'RCEP apporterà all'industria delle esportazioni vietnamita risiede nelle sue regole di origine, ovvero nell'utilizzo di materie prime provenienti da altri Paesi membri in un prodotto finito, il cui paese di origine rimane comunque quello di destinazione.

Ad esempio, molti prodotti realizzati in Vietnam utilizzando materie prime provenienti dalla Cina non possono beneficiare di aliquote fiscali preferenziali quando vengono esportati in Giappone, Corea del Sud e India. Secondo l'RCEP, i prodotti realizzati in Vietnam utilizzando materie prime provenienti da altri Stati membri sono comunque considerati di origine vietnamita e possono beneficiare di aliquote fiscali preferenziali per l'esportazione. Nel 2018, l'industria tessile vietnamita ha esportato prodotti per un valore di 36,2 miliardi di dollari, ma le materie prime importate (come cotone, fibre e accessori) hanno raggiunto i 23 miliardi di dollari, la maggior parte delle quali provenienti da Cina, Corea del Sud e India. Se l'RCEP verrà firmato, risolverà le preoccupazioni dell'industria tessile vietnamita in merito alle materie prime.

Si prevede che la catena di approvvigionamento tessile globale sarà caratterizzata da un modello dominante che coinvolge la Cina e i paesi limitrofi.

Grazie al continuo miglioramento delle tecnologie di ricerca e sviluppo, progettazione e produzione di materie prime e ausiliarie nel settore tessile e dell'abbigliamento in Cina, alcune fasi della produzione a basso costo si sono spostate nel Sud-est asiatico. Mentre il commercio cinese di prodotti tessili e di abbigliamento finiti nel Sud-est asiatico è diminuito, l'esportazione di materie prime e ausiliarie aumenterà significativamente.

Sebbene l'industria tessile dei paesi del Sud-est asiatico, tra cui il Vietnam, sia in crescita, le aziende tessili cinesi non sono ancora completamente sostituibili.

Il RCEP, promosso congiuntamente da Cina e paesi del Sud-est asiatico, ha come obiettivo proprio quello di realizzare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa. Attraverso la cooperazione economica regionale, Cina e paesi del Sud-est asiatico possono raggiungere uno sviluppo comune.

In futuro, nella catena di approvvigionamento tessile globale, si prevede che si formerà un modello dominante costituito da Cina e paesi limitrofi.