ב-15 בנובמבר, נחתם סוף סוף רשמית הסכם הסחר הכלכלי הגדול בעולם, RCEP, לאחר שמונה שנות משא ומתן! אזור הסחר החופשי עם האוכלוסייה הגדולה ביותר, מבנה החברות המגוון ביותר ופוטנציאל הפיתוח הגדול ביותר בעולם נולד. זהו אבן דרך משמעותית בתהליך האינטגרציה הכלכלית האזורית של מזרח אסיה, והוא הזריק תנופה חדשה להתאוששות הכלכלה האזורית ואף העולמית.

יותר מ-90% מהמוצרים הם בהדרגה ללא מכסים

המשא ומתן של RCEP מבוסס על שיתוף הפעולה הקודם "10+3" ומרחיב עוד יותר את היקפו ל-"10+5". לפני כן, סין הקימה אזור סחר חופשי עם עשר מדינות ASEAN, והמכס האפס של אזור הסחר החופשי סין-ASEAN כיסה יותר מ-90% מסעיפי המס של שני הצדדים.

על פי ה"צ'יינה טיימס", ג'ו יין, פרופסור חבר במחלקה למנהל ציבורי בבית הספר ליחסים בינלאומיים, אמר כי "המשא ומתן על הסכם RCEP ללא ספק ייקח צעדים גדולים יותר בהפחתת חסמי המכס. בעתיד, 95% או יותר מפריטי המס לא ייכללו מכלל ההכללה בהיקף אפס המכסים. מרחב השוק גם הוא יהיה גדול עוד יותר, וזהו יתרון מדיניות משמעותי עבור חברות סחר חוץ."

על פי נתונים סטטיסטיים משנת 2018, 15 המדינות החברות בהסכם יכסו כ-2.3 מיליארד בני אדם ברחבי העולם, המהווים 30% מאוכלוסיית העולם; התמ"ג הכולל יעלה על 25 טריליון דולר, והאזור המכוסה יהפוך לאזור הסחר החופשי הגדול בעולם.

בשלושת הרבעונים הראשונים של השנה, נפח הסחר בין סין לאסיאן הגיע ל-481.81 מיליארד דולר, עלייה של 5% משנה לשנה. אסיאן הפכה מבחינה היסטורית לשותפת הסחר הגדולה ביותר של סין, והשקעותיה של סין באסיאן גדלו ב-76.6% משנה לשנה.

בנוסף, סיום ההסכם יסייע גם בבניית שרשרת האספקה ​​ושרשרת הערך באזור. וואנג שואן, סגן שר המסחר וסגן נציג המשא ומתן הסחר הבינלאומי, ציין פעם כי הקמת אזור סחר חופשי מאוחד באזור תסייע לאזור המקומי ליצור שרשרת אספקה ​​ושרשרת ערך המבוססת על יתרונותיו היחסיים, ותשפיע על זרימת הסחורות והטכנולוגיה באזור. זרימת שירותים, זרימת הון, כולל תנועה חוצת גבולות של אנשים, יטילה יתרונות גדולים, וייצרה אפקט של "יצירת סחר".

קחו לדוגמה את תעשיית הביגוד. אם הבגדים של וייטנאם מיוצאים כעת לסין, היא תצטרך לשלם מכסים. אם היא תצטרף להסכם הסחר החופשי, שרשרת הערך האזורית תיכנס לתמונה. סין מייבאת צמר מאוסטרליה ומניו זילנד. מכיוון שהיא חתמה על הסכמי סחר חופשי, היא עשויה לייבא צמר ללא מכס בעתיד. לאחר הייבוא, הוא ייארג לבדים בסין. בד זה עשוי להיות מיוצא לווייטנאם. וייטנאם משתמשת בבד זה לייצור בגדים לפני ייצוא לדרום קוריאה, יפן, סין ומדינות אחרות, אלה עשויות להיות פטורות ממס, מה שיקדם את פיתוח תעשיית הטקסטיל והבגד המקומית, יפתור תעסוקה, וגם טוב מאוד לייצוא.

לכן, לאחר חתימת RCEP, אם יותר מ-90% מהמוצרים יוטלו בהדרגה ללא מכסים, הדבר יקדם מאוד את החיוניות הכלכלית של יותר מתריסר מדינות חברות, כולל סין.

במקביל, בהקשר של השינוי במבנה הכלכלי המקומי והירידה ביצוא לחו"ל, RCEP יביא הזדמנויות חדשות לייצוא הטקסטיל והביגוד של סין.

מהי ההשפעה על תעשיית הטקסטיל?

כללי מקור מקלים על זרימת חומרי גלם לטקסטיל

השנה ועדת המשא ומתן של RCEP תתמקד בדיון ובתכנון של כללי המקור בסעיפים פומביים. בניגוד ל-CPTPP, המחייב כללי מקור מחמירים עבור מוצרים שנהנים מאפס מכסים במדינות החברות, כגון תעשיית הטקסטיל והביגוד, אימוץ כלל "Yarn Forward", כלומר, החל מהחוט, יש לרכוש אותו מהמדינות החברות כדי ליהנות מאפס העדפות מכסים. אחת הנקודות המרכזיות במאמצי המשא ומתן של RCEP היא להבין ש-16 מדינות חולקות תעודת מקור משותפת, ואסיה תשולב באותו מקור מקיף. אין ספק שזה יעניק למפעלי הטקסטיל והביגוד של 16 מדינות אלו את הספק, הלוגיסטיקה ושחרור המכס להביא נוחות עצומה.

יפתור את בעיות חומרי הגלם של תעשיית הטקסטיל של וייטנאם

מנהל מחלקת המקור של לשכת היבוא והיצוא של משרד התעשייה והמסחר, ג'נג טי צ'ושיאן, אמר כי הדגש הגדול ביותר של RCEP שיביא יתרונות לתעשיית היצוא הוייטנאמית הוא כללי המקור שלו, כלומר, שימוש בחומרי גלם ממדינות חברות אחרות במדינה אחת. המוצר עדיין נחשב למדינת המקור.

לדוגמה, מוצרים רבים המיוצרים על ידי וייטנאם באמצעות חומרי גלם מסין אינם יכולים ליהנות משיעורי מס מועדפים בעת ייצוא ליפן, דרום קוריאה והודו. על פי הסכם ה-RCEP, מוצרים המיוצרים על ידי וייטנאם באמצעות חומרי גלם ממדינות חברות אחרות עדיין נחשבים כמקורם בווייטנאם. שיעורי מס מועדפים זמינים לייצוא. בשנת 2018, תעשיית הטקסטיל של וייטנאם ייצאה 36.2 מיליארד דולר, אך חומרי הגלם המיובאים (כגון כותנה, סיבים ואביזרים) הגיעו ל-23 מיליארד דולר, שרובם יובאו מסין, דרום קוריאה והודו. אם ייחתם הסכם ה-RCEP, הוא יפתור את חששותיה של תעשיית הטקסטיל הווייטנאמית בנוגע לחומרי הגלם.

שרשרת האספקה ​​העולמית של טקסטיל צפויה ליצור דפוס מוביל של סין ומדינות שכנות

עם השיפור המתמיד של המו"פ, העיצוב והטכנולוגיות לייצור חומרי גלם ונלווים הקשורים לטקסטיל וביגוד בסין, חלק מקשרים בייצור ברמה נמוכה הועברו לדרום מזרח אסיה. בעוד שסחר סין במוצרי טקסטיל וביגוד מוגמרים בדרום מזרח אסיה ירד, יצוא חומרי הגלם והנלווים יגדל משמעותית.

למרות שתעשיית הטקסטיל של מדינות דרום מזרח אסיה, המיוצגת על ידי וייטנאם, נמצאת במגמת עלייה, חברות טקסטיל סיניות אינן במצב מלא שניתן להחליף אותן.

הסכם ה-RCEP המקודם במשותף על ידי סין ודרום מזרח אסיה נועד גם הוא להשיג שיתוף פעולה שכזה שבו כולם מרוויחים. באמצעות שיתוף פעולה כלכלי אזורי, סין ומדינות דרום מזרח אסיה יכולות להשיג פיתוח משותף.

בעתיד, בשרשרת האספקה ​​העולמית של טקסטיל, צפוי להיווצר דפוס דומיננטי של סין + מדינות שכנות.