15 ნოემბერს, რვაწლიანი მოლაპარაკებების შემდეგ, საბოლოოდ ოფიციალურად გაფორმდა RCEP, მსოფლიოში უდიდესი სავაჭრო ეკონომიკური წრე! დაიბადა თავისუფალი სავაჭრო ზონა ყველაზე დიდი მოსახლეობით, ყველაზე მრავალფეროვანი წევრობის სტრუქტურით და მსოფლიოში უდიდესი განვითარების პოტენციალით. ეს მნიშვნელოვანი ეტაპია აღმოსავლეთ აზიის რეგიონული ეკონომიკური ინტეგრაციის პროცესში და მან ახალი იმპულსი შესძინა რეგიონული და თუნდაც მსოფლიო ეკონომიკის აღდგენას.
პროდუქციის 90%-ზე მეტი თანდათანობით ნულოვანი ტარიფებით სარგებლობს.
RCEP-ის მოლაპარაკებები ეფუძნება წინა „10+3“ თანამშრომლობას და კიდევ უფრო აფართოებს მის ფარგლებს „10+5“-მდე. მანამდე ჩინეთმა თავისუფალი სავაჭრო ზონა შექმნა ასეანის ათ ქვეყანასთან და ჩინეთ-ასეანის თავისუფალი სავაჭრო ზონის ნულოვანი ტარიფი ორივე მხარის საგადასახადო პუნქტების 90%-ზე მეტს მოიცავდა.
„ჩინა თაიმსის“ ცნობით, საერთაშორისო ურთიერთობების სკოლის საჯარო ადმინისტრირების დეპარტამენტის ასოცირებულმა პროფესორმა ჟუ იინმა განაცხადა: „RCEP-ის მოლაპარაკებები უდავოდ უფრო დიდ ნაბიჯებს გადადგამს სატარიფო ბარიერების შემცირების მიმართულებით. მომავალში, საგადასახადო პუნქტების 95% ან მეტი არ იქნება გამორიცხული ნულოვანი ტარიფების ფარგლებში მოხვედრისგან. ბაზრის სივრცეც კიდევ უფრო დიდი იქნება, რაც საგარეო სავაჭრო კომპანიებისთვის მნიშვნელოვანი პოლიტიკური სარგებელია“.
2018 წლის სტატისტიკის მიხედვით, შეთანხმების 15 წევრი სახელმწიფო მოიცავს დაახლოებით 2.3 მილიარდ ადამიანს მთელ მსოფლიოში, რაც მსოფლიო მოსახლეობის 30%-ს შეადგენს; მთლიანი მშპ 25 ტრილიონ აშშ დოლარს გადააჭარბებს და დაფარული რეგიონი მსოფლიოში უდიდესი თავისუფალი სავაჭრო ზონა გახდება.
მიმდინარე წლის პირველ სამ კვარტალში ჩინეთსა და ასეანს შორის ვაჭრობის მოცულობამ 481.81 მილიარდ აშშ დოლარს მიაღწია, რაც წინა წელთან შედარებით 5%-ით მეტია. ასეანი ისტორიულად ჩინეთის უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორი გახდა და ჩინეთის ინვესტიციები ასეანში წინა წელთან შედარებით 76.6%-ით გაიზარდა.
გარდა ამისა, შეთანხმების დადება ასევე ხელს შეუწყობს რეგიონში მიწოდების ჯაჭვისა და ღირებულებათა ჯაჭვის მშენებლობას. ვანგ შოუვენმა, ვაჭრობის მინისტრის მოადგილემ და საერთაშორისო სავაჭრო მოლაპარაკებების წარმომადგენლის მოადგილემ, ერთხელ აღნიშნა, რომ რეგიონში ერთიანი თავისუფალი სავაჭრო ზონის ფორმირება დაეხმარება ადგილობრივ რეგიონს, შექმნას მიწოდების ჯაჭვი და ღირებულებათა ჯაჭვი მისი შედარებითი უპირატესობების საფუძველზე და ეს გავლენას მოახდენს რეგიონში საქონლისა და ტექნოლოგიების ნაკადზე. მომსახურების ნაკადები, კაპიტალის ნაკადები, მათ შორის ადამიანების საზღვრისპირა გადაადგილება, დიდ სარგებელს მოიტანს, რაც „ვაჭრობის შექმნის“ ეფექტს შექმნის.
მაგალითად ავიღოთ ტანსაცმლის ინდუსტრია. თუ ვიეტნამის ტანსაცმელი ახლა ჩინეთში გადის ექსპორტზე, მას მოუწევს ტარიფების გადახდა. თუ ის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებას შეუერთდება, რეგიონალური ღირებულებათა ჯაჭვი ამოქმედდება. ჩინეთი ავსტრალიიდან და ახალი ზელანდიიდან მატყლს იმპორტს. რადგან მან თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებები გააფორმა, მომავალში შესაძლოა მატყლი უბაჟოდ შემოიტანოს. იმპორტის შემდეგ, ის ჩინეთში ქსოვილებად იქნება ნაქსოვი. ეს ქსოვილი შესაძლოა ვიეტნამში ექსპორტირდეს. ვიეტნამი ამ ქსოვილს ტანსაცმლის დასამზადებლად იყენებს, სანამ სამხრეთ კორეაში, იაპონიაში, ჩინეთსა და სხვა ქვეყნებში ექსპორტს მოახდენს, ეს ქვეყნები შეიძლება უბაჟო იყოს, რაც ადგილობრივი ტექსტილისა და ტანსაცმლის ინდუსტრიის განვითარებას შეუწყობს ხელს, დასაქმების საკითხს მოაგვარებს და ასევე ძალიან კარგია ექსპორტისთვის.
ამრიგად, RCEP-ის ხელმოწერის შემდეგ, თუ პროდუქციის 90%-ზე მეტი თანდათანობით გააუქმებს ტარიფებს, ეს მნიშვნელოვნად შეუწყობს ხელს ათზე მეტი წევრის, მათ შორის ჩინეთის, ეკონომიკურ სიცოცხლისუნარიანობას.
ამავდროულად, შიდა ეკონომიკური სტრუქტურის ტრანსფორმაციისა და საზღვარგარეთ ექსპორტის შემცირების კონტექსტში, RCEP ჩინეთის ტექსტილისა და ტანსაცმლის ექსპორტისთვის ახალ შესაძლებლობებს შექმნის.
რა გავლენას ახდენს ტექსტილის ინდუსტრიაზე?
წარმოშობის წესები ხელს უწყობს ტექსტილის ნედლეულის მიმოქცევას
წელს RCEP-ის მოლაპარაკებების კომიტეტი ყურადღებას გაამახვილებს საჯარო პუნქტებში წარმოშობის წესების განხილვასა და დაგეგმვაზე. CPTPP-ისგან განსხვავებით, რომელსაც წევრ ქვეყნებში ნულოვანი ტარიფებით სარგებლობს ისეთი პროდუქტები, როგორიცაა ტექსტილისა და ტანსაცმლის ინდუსტრია, წარმოშობის წესების მკაცრი მოთხოვნები აქვს. ნართი წინსვლის წესის მიღება, ანუ ნართიდან დაწყებული, ნულოვანი ტარიფებით სარგებლობისთვის ის წევრი სახელმწიფოებისგან უნდა იყოს შეძენილი. RCEP-ის მოლაპარაკებების ერთ-ერთი მთავარი პუნქტია იმის გაცნობიერება, რომ 16 ქვეყანას აქვს საერთო წარმოშობის სერტიფიკატი და აზია ინტეგრირებული იქნება ერთ ყოვლისმომცველ წარმოშობაში. ეჭვგარეშეა, რომ ეს ამ 16 ქვეყნის ტექსტილისა და ტანსაცმლის საწარმოებს მიმწოდებლად მისცემს, ლოჯისტიკა და განბაჟება კი უზარმაზარ კომფორტს შეუქმნის.
ვიეტნამის ტექსტილის ინდუსტრიის ნედლეულის პრობლემებს გადაჭრის
მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს იმპორტისა და ექსპორტის ბიუროს წარმოშობის დეპარტამენტის დირექტორმა, ჟენგ თი ჩუსიანმა, განაცხადა, რომ RCEP-ის ყველაზე მნიშვნელოვანი უპირატესობა ვიეტნამის ექსპორტის ინდუსტრიისთვის სარგებელს წარმოადგენს მისი წარმოშობის წესები, კერძოდ, ერთ ქვეყანაში სხვა წევრი ქვეყნებიდან ნედლეულის გამოყენება. პროდუქტი კვლავ წარმოშობის ქვეყნად ითვლება.
მაგალითად, ვიეტნამის მიერ ჩინეთიდან მიღებული ნედლეულის გამოყენებით წარმოებული მრავალი პროდუქტი იაპონიაში, სამხრეთ კორეასა და ინდოეთში ექსპორტისას შეღავათიანი საგადასახადო განაკვეთებით ვერ სარგებლობს. RCEP-ის მონაცემებით, ვიეტნამის მიერ სხვა წევრი სახელმწიფოებიდან მიღებული ნედლეულის გამოყენებით წარმოებული პროდუქცია კვლავ ვიეტნამში წარმოშობილად ითვლება. ექსპორტისთვის შეღავათიანი საგადასახადო განაკვეთები ხელმისაწვდომია. 2018 წელს ვიეტნამის ტექსტილის ინდუსტრიამ 36.2 მილიარდი აშშ დოლარის ექსპორტი განახორციელა, მაგრამ იმპორტირებულმა ნედლეულმა (როგორიცაა ბამბა, ბოჭკოები და აქსესუარები) 23 მილიარდ აშშ დოლარს მიაღწია, რომლის უმეტესობა ჩინეთიდან, სამხრეთ კორეიდან და ინდოეთიდან იყო იმპორტირებული. თუ RCEP-ს ხელი მოეწერება, ის გადაჭრის ვიეტნამის ტექსტილის ინდუსტრიის შეშფოთებას ნედლეულთან დაკავშირებით.
გლობალური ტექსტილის მიწოდების ჯაჭვი, სავარაუდოდ, ჩინეთისა და მეზობელი ქვეყნების წამყვან ნიმუშს შექმნის.
ჩინეთში ტექსტილისა და ტანსაცმლის ინდუსტრიასთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარების, ნედლეულისა და დამხმარე მასალების დიზაინისა და წარმოების ტექნოლოგიების უწყვეტი გაუმჯობესების შედეგად, ზოგიერთი დაბალი კლასის წარმოების რგოლი სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში გადავიდა. მიუხედავად იმისა, რომ სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში ჩინეთის მიერ დასრულებული ტექსტილისა და ტანსაცმლის პროდუქტებით ვაჭრობა შემცირდა, ნედლეულისა და დამხმარე მასალების ექსპორტი მნიშვნელოვნად გაიზრდება.
მიუხედავად იმისა, რომ ვიეტნამით წარმოდგენილი სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ტექსტილის ინდუსტრია აღმავლობის გზაზეა, ჩინური ტექსტილის კომპანიები სრულად ჩანაცვლების მდგომარეობაში არ არიან.
ჩინეთისა და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების მიერ ერთობლივად წახალისებული RCEP ასევე მიზნად ისახავს ორმხრივად მომგებიანი თანამშრომლობის მიღწევას. რეგიონული ეკონომიკური თანამშრომლობის გზით, ჩინეთსა და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნებს შეუძლიათ საერთო განვითარების მიღწევა.
მომავალში, გლობალური ტექსტილის მიწოდების ჯაჭვში, მოსალოდნელია, რომ ჩინეთისა და მეზობელი ქვეყნების დომინანტური ნიმუში ჩამოყალიბდება.
გამოქვეყნების დრო: 2021 წლის 14 მაისი
