នៅថ្ងៃទី១៥ ខែវិច្ឆិកា កិច្ចព្រមព្រៀង RCEP ដែលជារង្វង់សេដ្ឋកិច្ចនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មធំជាងគេបំផុតរបស់ពិភពលោក ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាជាផ្លូវការបន្ទាប់ពីការចរចាអស់រយៈពេលប្រាំបីឆ្នាំ! តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីដែលមានប្រជាជនច្រើនបំផុត រចនាសម្ព័ន្ធសមាជិកភាពចម្រុះបំផុត និងសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៅលើពិភពលោកបានកើតមក។ នេះគឺជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចតំបន់អាស៊ីបូព៌ា ហើយវាបានចាក់បញ្ចូលកម្លាំងចលករថ្មីទៅក្នុងការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចតំបន់ និងសូម្បីតែសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។
ផលិតផលជាង 90% ត្រូវបានយកពន្ធជាបណ្តើរៗ
ការចរចា RCEP គឺផ្អែកលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ "១០+៣" ពីមុន ហើយពង្រីកវិសាលភាពបន្ថែមទៀតដល់ "១០+៥"។ មុននេះ ប្រទេសចិនបានបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីជាមួយប្រទេសអាស៊ានទាំងដប់ ហើយពន្ធគយសូន្យនៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីចិន-អាស៊ានបានគ្របដណ្តប់ជាង ៩០% នៃទំនិញពន្ធរបស់ភាគីទាំងពីរ។
យោងតាមកាសែត China Times លោក Zhu Yin សាស្ត្រាចារ្យរងនៃនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលសាធារណៈនៃសាលាទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ បានមានប្រសាសន៍ថា “ការចរចា RCEP ច្បាស់ជានឹងចាត់វិធានការកាន់តែច្រើនក្នុងការកាត់បន្ថយរបាំងពន្ធ។ នាពេលអនាគត ទំនិញពន្ធ 95% ឬច្រើនជាងនេះនឹងមិនត្រូវបានដកចេញពីការរួមបញ្ចូលក្នុងវិសាលភាពនៃពន្ធសូន្យនោះទេ។ ទំហំទីផ្សារក៏នឹងកាន់តែធំផងដែរ ដែលជាអត្ថប្រយោជន៍គោលនយោបាយដ៏សំខាន់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មបរទេស”។
យោងតាមស្ថិតិក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ រដ្ឋជាសមាជិកទាំង ១៥ នៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះនឹងគ្របដណ្តប់ប្រជាជនប្រមាណ ២,៣ ពាន់លាននាក់នៅទូទាំងពិភពលោក ដែលស្មើនឹង ៣០% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក; ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) សរុបនឹងលើសពី ២៥ ពាន់ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ហើយតំបន់ដែលគ្របដណ្តប់នេះនឹងក្លាយជាតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីធំជាងគេបំផុតរបស់ពិភពលោក។
ក្នុងរយៈពេលបីត្រីមាសដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ទំហំពាណិជ្ជកម្មរវាងចិន និងអាស៊ានបានឈានដល់ ៤៨១,៨១ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង ៥% បើធៀបនឹងឆ្នាំមុន។ អាស៊ានបានក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំបំផុតរបស់ចិនតាមប្រវត្តិសាស្ត្រ ហើយការវិនិយោគរបស់ចិននៅអាស៊ានបានកើនឡើង ៧៦,៦% បើធៀបនឹងឆ្នាំមុន។
លើសពីនេះ ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងនេះក៏នឹងជួយកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៅក្នុងតំបន់ផងដែរ។ លោក Wang Shouwen អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម និងជាអនុប្រធានតំណាងការចរចាពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ធ្លាប់បានចង្អុលបង្ហាញថា ការបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងតំបន់នេះ នឹងជួយតំបន់ក្នុងស្រុកបង្កើតខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃដោយផ្អែកលើគុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបរបស់វា ហើយវានឹងប៉ះពាល់ដល់លំហូរទំនិញ និងបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងតំបន់។ លំហូរសេវាកម្ម លំហូរមូលធន រួមទាំងចលនាឆ្លងកាត់ព្រំដែនរបស់ប្រជាជន នឹងមានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន ដែលបង្កើតបានជាឥទ្ធិពល "ការបង្កើតពាណិជ្ជកម្ម"។
សូមយកឧស្សាហកម្មសម្លៀកបំពាក់ជាឧទាហរណ៍។ ប្រសិនបើសម្លៀកបំពាក់របស់វៀតណាមត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់ប្រទេសចិន វានឹងត្រូវបង់ពន្ធ។ ប្រសិនបើវាចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី ខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងតំបន់នឹងចូលមកដើរតួនាទី។ ប្រទេសចិននាំចូលរោមចៀមពីប្រទេសអូស្ត្រាលី និងនូវែលសេឡង់។ ដោយសារតែវាបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី វាអាចនាំចូលរោមចៀមដោយមិនគិតពន្ធនាពេលអនាគត។ បន្ទាប់ពីនាំចូល វានឹងត្រូវត្បាញជាក្រណាត់នៅក្នុងប្រទេសចិន។ ក្រណាត់នេះអាចត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាម។ វៀតណាមប្រើប្រាស់ក្រណាត់នេះដើម្បីផលិតសម្លៀកបំពាក់មុនពេលនាំចេញទៅកាន់ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង ជប៉ុន ចិន និងប្រទេសដទៃទៀត ដែលទាំងនេះអាចមិនជាប់ពន្ធ ដែលនឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ក្នុងស្រុក ដោះស្រាយការងារ ហើយក៏ល្អសម្រាប់ការនាំចេញផងដែរ។
ដូច្នេះ បន្ទាប់ពី RCEP ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ប្រសិនបើផលិតផលជាង 90% ត្រូវបានលុបចោលពន្ធបន្តិចម្តងៗ វានឹងលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវភាពរស់រវើកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់សមាជិកជាងដប់ពីរ រួមទាំងប្រទេសចិនផងដែរ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងការធ្លាក់ចុះនៃការនាំចេញទៅក្រៅប្រទេស RCEP នឹងនាំមកនូវឱកាសថ្មីៗសម្រាប់ការនាំចេញវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់របស់ប្រទេសចិន។
តើមានផលប៉ះពាល់អ្វីខ្លះដល់ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌ?
ច្បាប់ស្តីពីប្រភពដើមជួយសម្រួលដល់ចរាចរវត្ថុធាតុដើមវាយនភណ្ឌ
នៅឆ្នាំនេះ គណៈកម្មាធិការចរចា RCEP នឹងផ្តោតលើការពិភាក្សា និងការរៀបចំផែនការនៃច្បាប់ប្រភពដើមទំនិញនៅក្នុងប្រការសាធារណៈ។ មិនដូច CPTPP ដែលមានតម្រូវការច្បាប់ប្រភពដើមទំនិញយ៉ាងតឹងរ៉ឹងសម្រាប់ផលិតផលដែលទទួលបានពន្ធគយសូន្យនៅក្នុងប្រទេសជាសមាជិក ដូចជាឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ ការអនុម័តច្បាប់ Yarn Forward ពោលគឺចាប់ផ្តើមពីអំបោះ វាត្រូវតែទិញពីរដ្ឋជាសមាជិកដើម្បីទទួលបានការអនុគ្រោះពន្ធគយសូន្យ។ ចំណុចសំខាន់ៗមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងចរចា RCEP គឺត្រូវដឹងថាប្រទេសចំនួន 16 មានវិញ្ញាបនបត្រប្រភពដើមទំនិញរួម ហើយអាស៊ីនឹងត្រូវបានរួមបញ្ចូលទៅក្នុងប្រភពដើមដ៏ទូលំទូលាយដូចគ្នា។ មិនមានការសង្ស័យទេថា នេះនឹងផ្តល់ឱ្យសហគ្រាសវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់នៃប្រទេសទាំង 16 នេះនូវអ្នកផ្គត់ផ្គង់ ភស្តុភារកម្ម និងការសម្អាតគយ នាំមកនូវភាពងាយស្រួលយ៉ាងខ្លាំង។
នឹងដោះស្រាយបញ្ហាវត្ថុធាតុដើមនៃឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌវៀតណាម
លោកស្រី Zheng Thi Chuxian ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រភពដើមនៃការិយាល័យនាំចូល និងនាំចេញនៃក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានមានប្រសាសន៍ថា ចំណុចលេចធ្លោធំបំផុតនៃ RCEP នឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ដល់ឧស្សាហកម្មនាំចេញរបស់វៀតណាម គឺច្បាប់ប្រភពដើមរបស់វា ពោលគឺការប្រើប្រាស់វត្ថុធាតុដើមពីប្រទេសជាសមាជិកផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេសមួយ។ ផលិតផលនៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រទេសដើម។
ឧទាហរណ៍ ផលិតផលជាច្រើនដែលផលិតដោយប្រទេសវៀតណាមដោយប្រើប្រាស់វត្ថុធាតុដើមពីប្រទេសចិនមិនអាចទទួលបានអត្រាពន្ធអនុគ្រោះនៅពេលនាំចេញទៅកាន់ប្រទេសជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងឥណ្ឌា។ យោងតាម RCEP ផលិតផលដែលផលិតដោយប្រទេសវៀតណាមដោយប្រើប្រាស់វត្ថុធាតុដើមពីរដ្ឋជាសមាជិកផ្សេងទៀតនៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាមានប្រភពដើមនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ អត្រាពន្ធអនុគ្រោះអាចរកបានសម្រាប់ការនាំចេញ។ នៅឆ្នាំ ២០១៨ ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌរបស់វៀតណាមបាននាំចេញចំនួន ៣៦,២ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ប៉ុន្តែវត្ថុធាតុដើមដែលនាំចូល (ដូចជាកប្បាស សរសៃ និងគ្រឿងបន្ថែម) បានឈានដល់ ២៣ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលភាគច្រើនត្រូវបាននាំចូលពីប្រទេសចិន កូរ៉េខាងត្បូង និងឥណ្ឌា។ ប្រសិនបើ RCEP ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា វានឹងដោះស្រាយកង្វល់របស់ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌវៀតណាមអំពីវត្ថុធាតុដើម។
ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់វាយនភណ្ឌសកលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតជាគំរូឈានមុខគេនៃប្រទេសចិន + ប្រទេសជិតខាង
ជាមួយនឹងការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់នៃការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ការរចនា និងបច្ចេកវិទ្យាផលិតវត្ថុធាតុដើម និងសម្ភារៈជំនួយទាក់ទងនឹងវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់របស់ប្រទេសចិន តំណភ្ជាប់ផលិតកម្មកម្រិតទាបមួយចំនួនត្រូវបានផ្ទេរទៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍។ ខណៈពេលដែលពាណិជ្ជកម្មរបស់ប្រទេសចិនលើផលិតផលវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ដែលបានបញ្ចប់នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍បានធ្លាក់ចុះ ការនាំចេញវត្ថុធាតុដើម និងសម្ភារៈជំនួយនឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
ទោះបីជាឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌនៃបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ដែលតំណាងដោយប្រទេសវៀតណាមកំពុងកើនឡើងក៏ដោយ ក៏ក្រុមហ៊ុនវាយនភណ្ឌចិនមិនទាន់ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដែលអាចជំនួសបានទាំងស្រុងនោះទេ។
កិច្ចព្រមព្រៀង RCEP ដែលចិន និងអាស៊ីអាគ្នេយ៍រួមគ្នាលើកកម្ពស់ ក៏មានគោលបំណងសម្រេចបាននូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការឈ្នះ-ឈ្នះបែបនេះផងដែរ។ តាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ ចិន និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍អាចសម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍរួម។
នាពេលអនាគត នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់វាយនភណ្ឌសកល គំរូលេចធ្លោមួយនៃប្រទេសចិន + ប្រទេសជិតខាងត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតឡើង។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ១៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២១
