Pada 15 November, RCEP, bulatan ekonomi perjanjian perdagangan terbesar di dunia, akhirnya ditandatangani secara rasmi selepas lapan tahun rundingan! Zon perdagangan bebas dengan populasi terbesar, struktur keahlian yang paling pelbagai, dan potensi pembangunan terbesar di dunia telah lahir. Ini merupakan peristiwa penting dalam proses integrasi ekonomi serantau Asia Timur, dan ia telah menyuntik dorongan baharu ke dalam pemulihan ekonomi serantau dan juga dunia.
Lebih daripada 90% produk secara beransur-ansur dikenakan tarif sifar
Rundingan RCEP adalah berdasarkan kerjasama "10+3" sebelum ini dan mengembangkan lagi skopnya kepada "10+5". Sebelum ini, China telah mewujudkan kawasan perdagangan bebas dengan sepuluh negara ASEAN, dan tarif sifar Kawasan Perdagangan Bebas China-ASEAN telah meliputi lebih daripada 90% item cukai kedua-dua pihak.
Menurut China Times, Zhu Yin, profesor madya Jabatan Pentadbiran Awam Sekolah Perhubungan Antarabangsa, berkata, “Rundingan RCEP sudah pasti akan mengambil langkah yang lebih besar dalam mengurangkan halangan tarif. Pada masa hadapan, 95% atau lebih item cukai tidak akan dikecualikan daripada dimasukkan dalam skop tarif sifar. Ruang pasaran juga akan menjadi lebih besar, yang merupakan manfaat dasar utama untuk syarikat perdagangan asing."
Menurut statistik pada tahun 2018, 15 negara anggota perjanjian itu akan meliputi kira-kira 2.3 bilion orang di seluruh dunia, menyumbang 30% daripada populasi global; jumlah KDNK akan melebihi AS$25 trilion, dan rantau yang diliputi akan menjadi zon perdagangan bebas terbesar di dunia.
Dalam tempoh tiga suku pertama tahun ini, jumlah perdagangan antara China dan ASEAN mencecah AS$481.81 bilion, peningkatan sebanyak 5% tahun ke tahun. ASEAN secara sejarahnya telah menjadi rakan dagang terbesar China, dan pelaburan China dalam ASEAN meningkat sebanyak 76.6% tahun ke tahun.
Di samping itu, kesimpulan perjanjian itu juga akan membantu membina rantaian bekalan dan rantaian nilai di rantau ini. Wang Shouwen, Timbalan Menteri Perdagangan dan Timbalan Wakil Rundingan Perdagangan Antarabangsa, pernah menegaskan bahawa pembentukan zon perdagangan bebas bersatu di rantau ini akan membantu rantau tempatan membentuk rantaian bekalan dan rantaian nilai berdasarkan kelebihan perbandingannya, dan ia akan mempengaruhi aliran barangan dan teknologi di rantau ini. Aliran perkhidmatan, aliran modal, termasuk pergerakan rentas sempadan orang ramai akan memberi manfaat yang besar, membentuk kesan "penciptaan perdagangan".
Ambil industri pakaian sebagai contoh. Jika pakaian Vietnam kini dieksport ke China, ia perlu membayar tarif. Jika ia menyertai perjanjian perdagangan bebas, rantaian nilai serantau akan memainkan peranan. China mengimport bulu dari Australia dan New Zealand. Oleh kerana ia telah menandatangani perjanjian perdagangan bebas, ia mungkin mengimport bulu bebas cukai pada masa hadapan. Selepas mengimport, ia akan ditenun menjadi fabrik di China. Fabrik ini mungkin dieksport ke Vietnam. Vietnam menggunakan fabrik ini untuk membuat pakaian sebelum dieksport ke Korea Selatan, Jepun, China dan negara-negara lain, yang mungkin bebas cukai, yang akan menggalakkan pembangunan industri tekstil dan pakaian tempatan, menyelesaikan masalah pekerjaan, dan juga sangat baik untuk eksport.
Oleh itu, selepas RCEP ditandatangani, jika lebih daripada 90% produk secara beransur-ansur mengenakan tarif sifar, ia akan meningkatkan daya hidup ekonomi lebih daripada sedozen negara anggota, termasuk China.
Pada masa yang sama, dalam konteks transformasi struktur ekonomi domestik dan penurunan eksport luar negara, RCEP akan membawa peluang baharu untuk eksport tekstil dan pakaian China.
Apakah kesannya terhadap industri tekstil?
Peraturan Asal Memudahkan Peredaran Bahan Mentah Tekstil
Tahun ini, Jawatankuasa Rundingan RCEP akan menumpukan pada perbincangan dan perancangan peraturan asal usul dalam klausa awam. Tidak seperti CPTPP, yang mempunyai keperluan peraturan asal usul yang ketat untuk produk yang menikmati tarif sifar di negara anggota, seperti industri tekstil dan pakaian. Mengguna pakai peraturan Yarn Forward, iaitu, bermula dari benang, ia mesti dibeli daripada negara anggota untuk menikmati keutamaan tarif sifar. Salah satu perkara utama usaha rundingan RCEP adalah untuk menyedari bahawa 16 negara berkongsi sijil asal usul yang sama, dan Asia akan diintegrasikan ke dalam asal usul komprehensif yang sama. Tidak syak lagi bahawa ini akan memberikan pembekal kepada perusahaan tekstil dan pakaian di 16 negara ini, Logistik dan pelepasan kastam membawa kemudahan yang besar.
Akan menyelesaikan masalah bahan mentah industri tekstil Vietnam
Pengarah Jabatan Asal Usul Biro Import dan Eksport Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Zheng Thi Chuxian, berkata bahawa kemuncak terbesar RCEP yang akan membawa manfaat kepada industri eksport Vietnam ialah peraturan asal usulnya, iaitu penggunaan bahan mentah dari negara anggota lain di satu negara. Produk tersebut masih dianggap sebagai negara asal.
Contohnya, banyak produk yang dihasilkan oleh Vietnam menggunakan bahan mentah dari China tidak dapat menikmati kadar cukai keutamaan apabila dieksport ke Jepun, Korea Selatan dan India. Menurut RCEP, produk yang dihasilkan oleh Vietnam menggunakan bahan mentah dari negara anggota lain masih dianggap berasal dari Vietnam. Kadar cukai keutamaan tersedia untuk eksport. Pada tahun 2018, industri tekstil Vietnam mengeksport 36.2 bilion dolar AS, tetapi bahan mentah yang diimport (seperti kapas, gentian dan aksesori) mencapai 23 bilion dolar AS, yang kebanyakannya diimport dari China, Korea Selatan dan India. Sekiranya RCEP ditandatangani, ia akan menyelesaikan kebimbangan industri tekstil Vietnam mengenai bahan mentah.
Rantaian bekalan tekstil global dijangka membentuk corak utama China + negara-negara jiran
Dengan peningkatan berterusan dalam R&D berkaitan tekstil dan pakaian China, teknologi reka bentuk dan pengeluaran bahan mentah dan tambahan, beberapa rangkaian pembuatan kelas bawahan telah dipindahkan ke Asia Tenggara. Walaupun perdagangan China dalam produk tekstil dan pakaian siap di Asia Tenggara telah menurun, eksport bahan mentah dan tambahan akan meningkat dengan ketara.
Walaupun industri tekstil negara-negara Asia Tenggara yang diwakili oleh Vietnam semakin meningkat, syarikat tekstil China masih belum berada dalam kedudukan untuk digantikan sepenuhnya.
RCEP yang dipromosikan bersama oleh China dan Asia Tenggara juga bertujuan untuk mencapai kerjasama menang-menang. Melalui kerjasama ekonomi serantau, China dan negara-negara Asia Tenggara dapat mencapai pembangunan bersama.
Pada masa hadapan, dalam rantaian bekalan tekstil global, corak dominan China + negara jiran dijangka akan terbentuk.
Masa siaran: 14 Mei 2021
