15. november ble RCEP, verdens største handelsavtale for økonomiske kretser, endelig offisielt signert etter åtte år med forhandlinger! Frihandelssonen med den største befolkningen, den mest mangfoldige medlemsstrukturen og det største utviklingspotensialet i verden ble født. Dette er en viktig milepæl i prosessen med østasiatisk regional økonomisk integrasjon, og den har gitt ny drivkraft til gjenopprettingen av den regionale og til og med verdensøkonomien.

Mer enn 90 % av produktene er gradvis nulltoll

RCEP-forhandlingene er basert på det tidligere «10+3»-samarbeidet og utvider omfanget ytterligere til «10+5». Før dette har Kina etablert et frihandelsområde med de ti ASEAN-landene, og nulltariffen i frihandelsområdet mellom Kina og ASEAN har dekket mer enn 90 % av skattepostene til begge parter.

Ifølge China Times sa Zhu Yin, førsteamanuensis ved Institutt for offentlig administrasjon ved School of International Relations: «RCEP-forhandlingene vil utvilsomt ta større skritt i å redusere tollbarrierer. I fremtiden vil 95 % eller mer av skattepostene ikke bli ekskludert fra å bli inkludert i nulltollforordningen. Markedsrommet er også enda større, noe som er en stor politisk fordel for utenrikshandelsselskaper.»

Ifølge statistikk fra 2018 vil de 15 medlemslandene i avtalen dekke omtrent 2,3 milliarder mennesker over hele verden, som utgjør 30 % av verdens befolkning; det totale BNP vil overstige 25 billioner amerikanske dollar, og regionen som dekkes vil bli verdens største frihandelssone.

I løpet av årets tre første kvartaler nådde handelsvolumet mellom Kina og ASEAN 481,81 milliarder amerikanske dollar, en økning på 5 % fra året før. ASEAN har historisk sett blitt Kinas største handelspartner, og Kinas investeringer i ASEAN økte med 76,6 % fra året før.

I tillegg vil inngåelsen av avtalen også bidra til å bygge forsyningskjeden og verdikjeden i regionen. Wang Shouwen, visehandelsminister og viserepresentant for internasjonale handelsforhandlinger, påpekte en gang at dannelsen av en samlet frihandelssone i regionen vil hjelpe den lokale regionen med å danne en forsyningskjede og verdikjede basert på dens komparative fordeler, og det vil påvirke flyten av varer og teknologi i regionen. Tjenestestrømmer, kapitalstrømmer, inkludert grenseoverskridende bevegelse av mennesker, vil ha store fordeler og danne en "handelsskapende" effekt.

Ta klesindustrien som et eksempel. Hvis Vietnams klær nå eksporteres til Kina, må de betale tollsatser. Hvis de blir med i frihandelsavtalen, vil den regionale verdikjeden komme i spill. Kina importerer ull fra Australia og New Zealand. Fordi de har signert frihandelsavtaler, kan de importere ull tollfritt i fremtiden. Etter import vil den bli vevd til stoffer i Kina. Dette stoffet kan eksporteres til Vietnam. Vietnam bruker dette stoffet til å lage klær før de eksporterer til Sør-Korea, Japan, Kina og andre land, disse kan være tollfrie, noe som vil fremme utviklingen av den lokale tekstil- og klesindustrien, løse sysselsettingsproblemer og er også veldig bra for eksporten.

Derfor, etter at RCEP er signert, dersom mer enn 90 % av produktene gradvis fjernes fra tollsatser, vil det i stor grad fremme den økonomiske vitaliteten til mer enn et dusin medlemmer, inkludert Kina.

Samtidig, i sammenheng med transformasjonen av den innenlandske økonomiske strukturen og nedgangen i utenlandseksport, vil RCEP gi nye muligheter for Kinas tekstil- og kleseksport.

Hva er virkningen på tekstilindustrien?

Opprinnelsesregler letter sirkulasjonen av tekstilråvarer

I år vil RCEPs forhandlingskomité fokusere på diskusjon og planlegging av opprinnelsesregler i de offentlige klausulene. I motsetning til CPTPP, som har strenge opprinnelsesregler for produkter som har nulltoll i medlemslandene, som tekstil- og klesindustrien, vedtar de «Yarn Forward»-regelen, det vil si at garnet må kjøpes fra medlemslandene for å ha nulltollpreferanser. Et av hovedpunktene i RCEPs forhandlingsarbeid er å innse at 16 land deler et felles opprinnelsessertifikat, og Asia vil bli integrert i samme omfattende opprinnelsesbevis. Det er ingen tvil om at dette vil gi tekstil- og klesbedriftene i disse 16 landene stor bekvemmelighet innen leverandør-, logistikk- og tollklarering.

Vil løse råvareproblemene til Vietnams tekstilindustri

Direktøren for opprinnelsesavdelingen i import- og eksportbyrået i industri- og handelsdepartementet, Zheng Thi Chuxian, sa at det største høydepunktet ved RCEP som vil gi fordeler for den vietnamesiske eksportindustrien er opprinnelsesreglene, det vil si bruk av råvarer fra andre medlemsland i ett land. Produktet regnes fortsatt som opprinnelsesland.

For eksempel kan mange produkter produsert av Vietnam med råvarer fra Kina ikke nyte godt av fortrinnsrettslige skattesatser ved eksport til Japan, Sør-Korea og India. Ifølge RCEP anses produkter produsert av Vietnam med råvarer fra andre medlemsstater fortsatt å ha opprinnelse i Vietnam. Fortrinnsrettslige skattesatser er tilgjengelige for eksport. I 2018 eksporterte Vietnams tekstilindustri 36,2 milliarder amerikanske dollar, men importerte råvarer (som bomull, fibre og tilbehør) nådde 23 milliarder amerikanske dollar, hvorav de fleste ble importert fra Kina, Sør-Korea og India. Hvis RCEP blir signert, vil det løse den vietnamesiske tekstilindustriens bekymringer om råvarer.

Den globale tekstilforsyningskjeden forventes å danne et ledende mønster for Kina + nabolandene

Med den kontinuerlige forbedringen av Kinas tekstil- og klesrelaterte FoU, design og produksjonsteknologi for råvarer og hjelpematerialer, har noen lavere produksjonsledd blitt overført til Sørøst-Asia. Mens Kinas handel med ferdige tekstil- og klesprodukter i Sørøst-Asia har gått ned, vil eksporten av råvarer og hjelpematerialer øke betydelig.

Selv om tekstilindustrien i sørøstasiatiske land representert av Vietnam er i vekst, er ikke kinesiske tekstilselskaper helt i stand til å bli erstattet.

RCEP, som Kina og Sørøst-Asia i fellesskap fremmer, har også som mål å oppnå et slikt vinn-vinn-samarbeid. Gjennom regionalt økonomisk samarbeid kan Kina og sørøstasiatiske land oppnå felles utvikling.

I fremtiden forventes det at det vil dannes et dominerende mønster av Kina + naboland i den globale tekstilforsyningskjeden.