Em 15 de novembro, o RCEP, o maior acordo comercial do mundo, foi finalmente assinado oficialmente após oito anos de negociações! Nasceu a zona de livre comércio com a maior população, a estrutura de membros mais diversificada e o maior potencial de desenvolvimento do mundo. Este é um marco importante no processo de integração econômica regional do Leste Asiático e injetou novo ímpeto na recuperação da economia regional e até mesmo mundial.

Mais de 90% dos produtos estão gradualmente isentos de tarifas.

As negociações do RCEP baseiam-se na cooperação anterior "10+3" e ampliam ainda mais o seu âmbito para "10+5". Anteriormente, a China estabeleceu uma área de livre comércio com os dez países da ASEAN, e a tarifa zero da Área de Livre Comércio China-ASEAN abrangeu mais de 90% dos itens tributários de ambas as partes.

Segundo o China Times, Zhu Yin, professor associado do Departamento de Administração Pública da Escola de Relações Internacionais, afirmou: “As negociações do RCEP certamente darão passos importantes na redução das barreiras tarifárias. No futuro, 95% ou mais dos itens tributáveis ​​não serão mais excluídos do âmbito da isenção tarifária. O espaço de mercado também será ainda maior, o que representa um grande benefício político para as empresas de comércio exterior.”

Segundo estatísticas de 2018, os 15 estados membros do acordo abrangerão aproximadamente 2,3 bilhões de pessoas em todo o mundo, representando 30% da população global; o PIB total ultrapassará US$ 25 trilhões, e a região abrangida se tornará a maior zona de livre comércio do mundo.

Nos primeiros três trimestres deste ano, o volume de comércio entre a China e a ASEAN atingiu US$ 481,81 bilhões, um aumento de 5% em relação ao ano anterior. A ASEAN tornou-se historicamente o maior parceiro comercial da China, e o investimento chinês na ASEAN aumentou 76,6% em relação ao ano anterior.

Além disso, a conclusão do acordo também ajudará a construir a cadeia de suprimentos e a cadeia de valor na região. Wang Shouwen, Vice-Ministro do Comércio e Representante Adjunto para Negociações de Comércio Internacional, já destacou que a formação de uma zona de livre comércio unificada na região ajudará a região a formar uma cadeia de suprimentos e uma cadeia de valor com base em suas vantagens comparativas, e isso afetará o fluxo de bens e tecnologia na região. Os fluxos de serviços, os fluxos de capital, incluindo a movimentação transfronteiriça de pessoas, terão grandes benefícios, criando um efeito de "criação de comércio".

Tomemos como exemplo a indústria de vestuário. Se as roupas do Vietnã forem exportadas para a China, o país terá que pagar tarifas alfandegárias. Com a adesão ao acordo de livre comércio, a cadeia de valor regional entrará em ação. A China importa lã da Austrália e da Nova Zelândia. Graças aos acordos de livre comércio assinados, poderá importar lã sem impostos no futuro. Após a importação, a lã será transformada em tecido na China. Esse tecido poderá ser exportado para o Vietnã. O Vietnã utiliza esse tecido para confeccionar roupas antes de exportá-las para a Coreia do Sul, Japão, China e outros países, podendo também isentá-las de impostos. Isso promoverá o desenvolvimento da indústria têxtil e de vestuário local, gerará empregos e será muito benéfico para as exportações.

Portanto, após a assinatura do RCEP, se mais de 90% dos produtos tiverem suas tarifas gradualmente zeradas, isso promoverá significativamente a vitalidade econômica de mais de uma dezena de membros, incluindo a China.

Ao mesmo tempo, no contexto da transformação da estrutura econômica interna e do declínio das exportações, o RCEP trará novas oportunidades para as exportações chinesas de têxteis e vestuário.

Qual o impacto na indústria têxtil?

As regras de origem facilitam a circulação de matérias-primas têxteis.

Este ano, o Comitê de Negociação do RCEP se concentrará na discussão e no planejamento das regras de origem nas cláusulas públicas. Ao contrário do CPTPP, que possui requisitos rigorosos de regras de origem para produtos que gozam de tarifas zero nos países membros, como a indústria têxtil e de vestuário, que adotou a regra "Yar Forward" (fio a partir do fio), ou seja, a partir do fio, a compra deve ser feita em países membros para que o produto final tenha direito às preferências de tarifa zero. Um dos pontos-chave dos esforços de negociação do RCEP é a concretização de um certificado de origem comum para os 16 países, integrando a Ásia em um sistema abrangente de certificação de origem. Sem dúvida, isso trará enorme conveniência para as empresas têxteis e de vestuário desses 16 países em termos de fornecedores, logística e desembaraço aduaneiro.

Resolverá os problemas de matéria-prima da indústria têxtil do Vietnã.

A diretora do Departamento de Origem do Escritório de Importação e Exportação do Ministério da Indústria e Comércio, Zheng Thi Chuxian, afirmou que o maior destaque do RCEP, que trará benefícios para a indústria exportadora vietnamita, reside em suas regras de origem, ou seja, a utilização de matérias-primas de outros países membros em um mesmo país mantém a origem do produto.

Por exemplo, muitos produtos fabricados no Vietnã com matérias-primas da China não podem usufruir de taxas de impostos preferenciais quando exportados para o Japão, Coreia do Sul e Índia. De acordo com o RCEP, os produtos fabricados no Vietnã com matérias-primas de outros Estados-membros ainda são considerados de origem vietnamita. As taxas de impostos preferenciais são aplicáveis ​​à exportação. Em 2018, a indústria têxtil vietnamita exportou US$ 36,2 bilhões, mas as importações de matérias-primas (como algodão, fibras e acessórios) atingiram US$ 23 bilhões, a maior parte proveniente da China, Coreia do Sul e Índia. Se o RCEP for assinado, resolverá as preocupações da indústria têxtil vietnamita em relação às matérias-primas.

Espera-se que a cadeia de suprimentos têxtil global forme um padrão dominante entre a China e os países vizinhos.

Com o aprimoramento contínuo da pesquisa e desenvolvimento, do design e da tecnologia de produção de matérias-primas e auxiliares relacionados aos setores têxtil e de vestuário na China, algumas etapas de fabricação de baixo valor agregado foram transferidas para o Sudeste Asiático. Embora o comércio chinês de produtos têxteis e de vestuário acabados no Sudeste Asiático tenha diminuído, a exportação de matérias-primas e auxiliares aumentará significativamente.

Embora a indústria têxtil dos países do Sudeste Asiático, representada pelo Vietnã, esteja em ascensão, as empresas têxteis chinesas não estão completamente em posição de serem substituídas.

O RCEP, promovido conjuntamente pela China e pelo Sudeste Asiático, também visa alcançar essa cooperação vantajosa para ambos os lados. Por meio da cooperação econômica regional, a China e os países do Sudeste Asiático podem alcançar o desenvolvimento comum.

No futuro, na cadeia de suprimentos têxtil global, espera-se que se forme um padrão dominante de China + países vizinhos.