Den 15 november undertecknades äntligen officiellt RCEP, världens största handelsavtal för ekonomiska grupper, efter åtta års förhandlingar! Frihandelszonen med den största befolkningen, den mest mångsidiga medlemsstrukturen och den största utvecklingspotentialen i världen föddes. Detta är en viktig milstolpe i processen för östasiatisk regional ekonomisk integration, och den har gett ny drivkraft åt återhämtningen av den regionala och till och med världsekonomin.

Mer än 90 % av produkterna får gradvis nolltullar

RCEP-förhandlingarna bygger på det tidigare "10+3"-samarbetet och utökar ytterligare omfattningen till "10+5". Innan dess har Kina etablerat ett frihandelsområde med de tio ASEAN-länderna, och nolltullarna i Kina-ASEAN-frihandelsområdet har täckt mer än 90 % av båda parters skatteposter.

Enligt China Times sa Zhu Yin, docent vid institutionen för offentlig förvaltning vid School of International Relations: ”RCEP-förhandlingarna kommer utan tvekan att ta större steg mot att minska tullhinder. I framtiden kommer 95 % eller fler av skatteposterna inte att undantas från att omfattas av nolltullar. Marknadsutrymmet är också det, det kommer att bli ännu större, vilket är en stor politisk fördel för utrikeshandelsföretag.”

Enligt statistik från 2018 kommer de 15 medlemsstaterna i avtalet att omfatta cirka 2,3 miljarder människor världen över, vilket motsvarar 30 % av världens befolkning; den totala BNP kommer att överstiga 25 biljoner USD, och den berörda regionen kommer att bli världens största frihandelszon.

Under årets tre första kvartal uppgick handelsvolymen mellan Kina och ASEAN till 481,81 miljarder USD, en ökning med 5 % jämfört med föregående år. ASEAN har historiskt sett varit Kinas största handelspartner, och Kinas investeringar i ASEAN ökade med 76,6 % jämfört med föregående år.

Dessutom kommer ingåendet av avtalet också att bidra till att bygga upp leveranskedjan och värdekedjan i regionen. Wang Shouwen, biträdande handelsminister och biträdande representant för internationella handelsförhandlingar, påpekade en gång att bildandet av en enhetlig frihandelszon i regionen kommer att hjälpa den lokala regionen att skapa en leveranskedja och värdekedja baserad på dess komparativa fördelar, och det kommer att påverka flödet av varor och teknik i regionen. Tjänsteflöden, kapitalflöden, inklusive gränsöverskridande rörlighet för människor, kommer att ha stora fördelar och skapa en "handelsskapande" effekt.

Ta klädindustrin som exempel. Om Vietnams kläder nu exporteras till Kina kommer landet att behöva betala tullar. Om landet går med i frihandelsavtalet kommer den regionala värdekedjan att spela in. Kina importerar ull från Australien och Nya Zeeland. Eftersom landet har undertecknat frihandelsavtal kan det komma att importera ull tullfritt i framtiden. Efter importen kommer den att vävas till tyger i Kina. Detta tyg kan exporteras till Vietnam. Vietnam använder detta tyg för att tillverka kläder innan de exporteras till Sydkorea, Japan, Kina och andra länder. Dessa kan vara skattefria, vilket kommer att främja utvecklingen av den lokala textil- och klädindustrin, lösa sysselsättningsproblem och är också mycket bra för exporten.

Därför, om mer än 90 % av produkterna gradvis befrias från tullar efter att RCEP har undertecknats, kommer det att avsevärt främja den ekonomiska vitaliteten för mer än ett dussin medlemmar, inklusive Kina.

Samtidigt, i samband med omvandlingen av den inhemska ekonomiska strukturen och nedgången i utlandsexporten, kommer RCEP att medföra nya möjligheter för Kinas textil- och klädexport.

Vilken är effekten på textilindustrin?

Ursprungsregler underlättar cirkulationen av textilråvaror

I år kommer RCEP:s förhandlingskommitté att fokusera på diskussion och planering av ursprungsregler i de offentliga klausulerna. Till skillnad från CPTPP, som har strikta ursprungskrav för produkter som åtnjuter nolltullar i medlemsländerna, såsom textil- och klädindustrin, antar man Yarn Forward-regeln, det vill säga att garnet måste köpas från medlemsstaterna för att åtnjuta nolltullpreferenser. En av huvudpunkterna i RCEP:s förhandlingar är att inse att 16 länder delar ett gemensamt ursprungsintyg, och att Asien kommer att integreras i samma övergripande ursprung. Det råder ingen tvekan om att detta kommer att ge textil- och klädföretagen i dessa 16 länder stor bekvämlighet när det gäller leverantörer, logistik och tullklarering.

Kommer att lösa råvaruproblemen för Vietnams textilindustri

Chefen för ursprungsavdelningen vid import- och exportbyrån vid industri- och handelsministeriet, Zheng Thi Chuxian, sa att den största höjdpunkten i RCEP som kommer att ge fördelar för den vietnamesiska exportindustrin är dess ursprungsregler, det vill säga användningen av råvaror från andra medlemsländer i ett och samma land. Produkten betraktas fortfarande som ursprungsland.

Till exempel kan många produkter som produceras av Vietnam med råvaror från Kina inte åtnjuta förmånliga skattesatser vid export till Japan, Sydkorea och Indien. Enligt RCEP anses produkter som produceras av Vietnam med råvaror från andra medlemsstater fortfarande ha ursprung i Vietnam. Förmånliga skattesatser finns tillgängliga för export. År 2018 exporterade Vietnams textilindustri 36,2 miljarder USD, men importerade råvaror (såsom bomull, fibrer och accessoarer) uppgick till 23 miljarder USD, varav de flesta importerades från Kina, Sydkorea och Indien. Om RCEP undertecknas kommer det att lösa den vietnamesiska textilindustrins oro kring råvaror.

Den globala textilförsörjningskedjan förväntas bilda ett ledande mönster för Kina + grannländerna

Med den kontinuerliga förbättringen av Kinas textil- och klädrelaterade forskning och utveckling, design och produktionsteknik för råvaror och hjälpmedel har vissa enklare tillverkningslänkar flyttats till Sydostasien. Medan Kinas handel med färdiga textil- och klädprodukter i Sydostasien har minskat, kommer exporten av råvaror och hjälpmedel att öka avsevärt.

Även om textilindustrin i de sydostasiatiska länderna, representerade av Vietnam, är på uppgång, är kinesiska textilföretag inte helt i en position att ersättas.

Det gemensamt främjade RCEP-avtalet, som Kina och Sydostasien gemensamt driver, syftar också till att uppnå ett sådant samarbete där alla parter vinner. Genom regionalt ekonomiskt samarbete kan Kina och länderna i Sydostasien uppnå gemensam utveckling.

I framtiden förväntas ett dominerande mönster av Kina + grannländer bildas i den globala textilförsörjningskedjan.